两学一做
衡阳市中心医院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
发布人: 发布时间:2009年4月3日 预览:13455
 
 
按照上级有关部署,结合我院实际,经院党委会研究,现决定在全院开展深入学习实践科学发展观活动。为切实做好这项工作,特制定以下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“学习、调研、创新、改进”为实践载体,以“科学发展、利民强院”为活动目标,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实根据医院改革和发展的需要,科学谋划医院发展的理念、思路和举措,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题,全面提高医院的管理水平、医疗质量及综合实力。
二、基本原则
(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,引导医院广大党员进一步更新发展观念,转变发展思路,使思想和行动更加符合促进发展的思想路线,更加符合社会公益性质,更加符合国家的卫生政策。增强科学管理、深化改革的自觉性和坚定性,形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。
(二)突出实践特色。紧紧围绕“创新工作方法”这一主题,结合医院各部门工作实际和需要解决的突出问题,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与公立医院改革结合起来,与医院等级评审验收结合起来,与改善服务态度、构建和谐医患关系结合起来,与完成各项目标任务结合起来。
通过实践,提高能力,解决问题,构建和谐,推动创新,谋求发展。
(三)贯彻群众路线。坚持问需于民,问计于民,充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取院内外意见和建议,真诚接受医院员工的监督和评议,让医院员工和患者感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。                       
(四)重视正面教育。通过学习和实践,组织和引导广大党员干部勤于学习思考,提高思想认识,加强党性修养,树立良好作风。调动党员干部自我教育、自我提高的积极性和主动性。通过调研活动,认真总结经验,自觉查找问题,分析问题原因,改变思维方式,激发工作热情,明确努力方向。
三、目标要求
(一)形成思想共识。结合学习实践活动,使全体党员干部加深对科学发展观的理解,进一步开阔眼界、开阔思路,进一步认清现阶段医院发展的优势、差距和潜力,进一步提高率先发展的责任意识和奋发进取的创新意识,进一步形成用科学发展观指导和统领各项工作的良好氛围。
(二)解决突出问题。通过调研、讨论、分析、总结,找准和解决我院在贯彻落实科学发展观方面存在的的突出问题,进一步明确发展思路,创新管理措施,加强队伍建设,推动党员干部在医院各项工作中讲党性、重品行、作表率。
(三)提高服务能力。在学习实践活动中,把职工的热情和才智引导到更好地服务社会、维护健康上来。坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,激发职工大力弘扬“仁心仁术,济世济民”的医院精神,使科学发展观转化为增强党性修养、提升思想觉悟、提高服务能力的自觉行动。
(四)促进工作发展。按照科学发展观第一要义是发展的要求,加大医院各项工作的力度,加快医院科学发展的工作进程。认真总结医院100多年发展历程中的主要成绩和经验,进一步明确医院发展定位和目标,及时转变观念,看清优势和不足,着力解决在思想观念和工作作风方面存在的突出问题,并以积极进取和开拓创新的精神,加快医院体制和机制的改革,在变化中谋求更大的发展。
四、方法步骤
第一阶段:学习调研(2009年3月中旬—4月下旬)
主要任务是按照市委和市卫生局的要求,深化学习、深化认识,深化调研,努力把学习调研引向深入,引向解决实际问题。
(一)广泛发动。医院在4月初召开全院深入学习实践科学发展观动员会。此前,医院组织传达学习衡阳市委和市卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动的部署安排。各支部在4月初要召开专题会议,通过思想发动,增强广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,把广大党员干部的学习热情、实践干劲调动起来。
(二)深入学习。重点做好五件事:相对集中4天时间,分支部组织党员干部集中读好三本书:《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》;组织学好一系列文件:包括胡锦涛等中央领导同志、省委主要领导一系列讲话精神及中央、省、市下发的相关文件;自学完一本好书:《把信送给加西亚》;办好一期理论辅导班:集中2天以上时间在4月组织领导干部和相关科室负责人进行集中培训,邀请专家讲授科学发展观理论辅导课;召开一次中心组学习:邀请活动工作指导检查组的领导和普通党员参加中心组学习,集中学习时间不少于2天。
(三)深化调研。重点做好四件事:进行一次走访。医院领导干部要联系职责分工,针对工作中的薄弱环节走访支部的党员、群众,听取科室意见,了解科室和员工的所想、所需、所急;开展一次调研活动。要认真配合搞好“三十万党员建言献策”活动,充分听取党员的意见;要围绕“三保”(“保增长、保民生、保稳定”)开展“三问”(“问政于民、问需于民、问计于民”)的调研活动。机关科室负责人要根据拟定的课题内容,组织科室成员深入开展调查研究,形成一个高质量的调研报告,参加卫生系统和全院的调研成果交流会。围绕“五进五新”(进头脑,树立科学发展新理念;进决策,强化科学发展新举措;进项目,力促科学发展新跨越;进机制,增强科学发展新动力;进民生,务求科学发展新成效)、增强“两性”(自觉性和坚定性),提高“两力”(科学发展的能力和促进和谐的能力),在全体党员中开展解放思想大讨论,撰写思想讨论体会,使全体党员进一步解放思想,求实创新;召开党员干部科学发展能力研讨会,进一步提高管理干部科学发展的能力。
(四)主题实践。重点做好四件事:认真抓好市委提出的“三观五进”主题实践活动教育,通过组织革命传统教育、科学发展优秀典型参观学习等活动,使全体党员干部树立正确的“事业观、工作观和政绩观”。结合“五下乡”活动和“为民办实事”活动,以己之长大力开展义诊活动、送医送药活动。班子成员和机关科室要结合学习体会,根据基层意见,为临床一线解决反映强烈的实际问题。医院成立由院党委委员带队的活动指导检查组,确定支部联系点,听取意见,指导工作,督促提高。
第二阶段:分析检查阶段(2009年5月上旬—6月下旬)。
主要任务是在学习调研的基础上找准问题,分析原因,拿出对策。
(一)找准突出问题。通过召开座谈会、设立热线电话、设置意见箱、开展问卷调查等形式,查找本部门和个人存在的突出问题。对照医院的管理理念和工作措施,重点查找在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题;对照个人的工作和能力,重点检查自己的工作作风、工作态度、工作能力和工作业绩方面存在的问题;对照社会和病人的期待和愿望,重点查找在党性党风党纪、服务人民群众等方面存在的突出问题,并将问题向院党委和活动领导小组汇报。
(二)召开专题民主生活会和组织生活会。医院在4月份和6月份分别召开两次专题民主生活会,邀请市卫生局纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组及普通党员代表列席,认真查找存在的问题。领导班子成员要带头查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
(三)形成领导班子分析检查报告。要运用学习调研成果,紧密联系各支部实际,回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。各党委委员要主持分析检查报告的撰写。医院在各个分析报告的基础上形成全院分析检查报告初稿,以征求意见稿的方式广泛听取各方面意见,接受评议,经院党委会充分讨论后,进行修改完善,报市卫生局活动领导小组办公室。
第三阶段:整改落实阶段(2009年7月上旬—8月下旬)。
主要任务是集中力量解决一批影响和制约医院工作科学发展的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,健全完善科学发展的体制机制。
(一)针对问题制定方案。整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,明确列出立即解决的、经过努力一段时间可以解决的、依靠自身力量难以解决的三个类别,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门。
(二)公布方案促进整改。整改方案制定后,要向党员群众公布整改方案,公布任务分解,公布承担整改任务的分管领导和部门,公布整改责任和时限,接受监督,增强整改压力和动力,促进整改责任的落实。
(三)突出重点解决问题。要紧密联系工作实际,通过“四强化、四推动”,即强化为民意识,推动服务水平提高;强化责任意识,推动改革创新;强化制度建设,推动规范管理;强化能力建设,推动医院工作科学发展。要在以下三个方面取得明显成效:一是在改进工作作风上取得明显成效,增强为民服务意识,为广大群众办一两件实事;二是在完善制度体制上取得明显成效,建立健全规范、科学的管理制度和发展规划,出台切实可行的工作措施;三是在工作能力上取得明显成效,培养敢于尝试、勇于创新、科学决策的执政能力。
(四)注重民意展示成果要根据查出的问题和群众的反映,认真组织广大群众进行满意度测评,并向市卫生局党委和指导检查组进行汇报,对群众满意度不高的问题要认真分析,找出原因,重新整改;活动基本完成后要认真进行总结,举行科学发展观成果展览,通过多种形式展出本单位科学发展活动的成果。
 五、工作要求
(一)高度统一思想,狠抓工作落实
深入开展学习实践科学发展观活动,这是我院当前的首要政治任务。要深刻认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性,切实把思想统一到中央的决策部署上来,统一到推动医院科学发展上来。充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的必要性和重要性,充分把握学习实践活动这一重要契机,狠抓各项工作落实,严肃认真、高质高效完成各项工作任务。
(二)加强组织领导,认真落实责任
医院成立由院党委书记、院长申锦林同志担任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,研究制定活动方案,研究决定学习实践活动中的重大事项。领导小组下设办公室,负责活动日常工作的组织、协调,根据活动具体安排,督促落实。医院党委委员按照分工,确定负责联系的党支部,了解掌握党支部活动进展情况,检查、指导、督促活动的有效开展。
(三)深入调查研究,广泛征求意见
医院领导班子成员和党员干部要做到带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头参加领导班子和所在支部的活动。要深入科室,做好医院员工的思想发动和学习调研工作,调动医院员工参与学习实践活动的积极性,要特别注重倾听“一线”的呼声,广泛收集患者和社会的意见及建议。
(四)加强宣传力度,营造良好氛围
围绕主题,突出重点,加大力度,深入造势,切实做好学习实践活动的宣传工作。通过宣传横幅、网站专栏、医院院报、墙报展板等宣传阵地,大力宣传科学发展观,宣传学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的先进典型,宣传实践活动的部署、要求、做法和经验,积极开展学习实践科学发展观的理论研究,在全院大力营造医院学习实践活动氛围。加强与新闻媒体的沟通,根据各个阶段学习实践活动的进展情况,及时报道医院活动相关信息。
(五)统筹工学关系,突出活动特色
当前,医院的各项工作任务十分繁重。全院要把开展学习实践活动与做好各项日常工作结合起来,统筹兼顾,真正实现学习与工作两不误、两促进;及时清除活动过程中发现的有碍医院建设和发展的“路障”,及时将学习实践活动所取得的成果转化为推动医院科学发展的有效手段;根据上级部署安排,紧密结合医院院情,积极做好“规定动作”,认真谋划“自选动作”;各个支部要结合实际,积极配合医院党委在各阶段的主要工作,大胆探索,勇于创新。总之,在活动开展过程中,要注意统筹安排、扎实推进、亮点纷呈,务求实效。
 
附件:
           1.衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动领导小组及其工作机构成员名单
2.衡阳市中心医院党委委员检查指导联系党支部安排
3.衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动日程安排表
4.衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动调研课题
 
 
 
 
 
附件1:
衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动领导小组
及其工作机构成员名单
 
为贯彻学习中央、省委、市委及市卫生局关于深入学习实践科学发展观活动的精神,准确把握科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求。经医院党委研究,决定成立衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动领导小组及其工作机构,组成人员如下:
组  长:申锦林
副组长:彭江玲
成  员:黄志坚、罗晓波、刘小平、资小龙、蔡春香
领导小组下设办公室:
主  任:彭江玲
副主任:邹建军、周素英、张永明
成  员:唐业华、来临、赵孟君、彭红、刘羡国、曾凡华、蒋路平、欧阳茴香、全金龙、刘勇、王恩萍
联络员:冷晓君
领导小组办公室负责对各党支部、各科室活动开展情况进行检查指导,及时把握各阶段活动进展情况,提出加强改进意见,认真抓好活动成果的验收,确保学习实践活动取得实效。
联系电话:8275763
 
 
 
 
 
附件2:
衡阳市中心医院党委委员检查指导联系党支部安排
 
为进一步贯彻落实市卫生局关于深入学习实践科学发展观活动的精神,经医院党委研究,决定由院党委委员检查指导联系党支部的学习实践活动,各党委委员要切实承担起责任,经常深入联系点,广泛听取意见,及时总结经验,推荐典型,发现问题,及时整改,确保活动的开展顺利进行并取得实效。现将我院党委委员检查指导联系党支部工作点安排如下:
第一组:组  长:申锦林
        成  员:机关一支部
        联络员:周素英
第二组:组  长:罗晓波
        成  员:机关二支部
        联络员:周文娟 
第三组:组  长:黄志坚
        成  员:外科一支部、外科二支部
        联络员:何兴、来立红
第四组:组  长:刘小平
        成  员:内科一支部、内科二支部
        联络员:王美玲、谭春玉
第五组:组  长:资小龙
        成  员:门诊支部、华新支部
        联络员:颜滢、马志伟
第六组:组  长:蔡春香
        成  员:医技支部
        联络员:杨良勇
附件3:
衡阳市中心医院开展科学发展观学习实践活动日程安排表
 
阶段
时间
工作内容
工作要求
落实部门
 
 
 
 
 
 
3
26
4
30
召开学习实践科学发展观第一次动员大会。
传达上级有关学习实践科学发展观精神,深刻领会意义。
院办
召开院党委专题会议。
成立医院科学发展观领导小组及其下设机构成员;确定党委委员负责党支部联系点。
院党委
召开全体党员动员大会
党政一把手作动员报告,全体党员、干部参加会议。
活动办
邀请党校老师教授科学发展观理论辅导课。
全体党员、干部听取专家讲课
院办
广泛宣传发动。
利用院周会、专题会议、晨交会、《院报》、网站、横幅、橱窗等充分宣传,使科学发展观活动深入人心,众所皆知。
相关部门
组织党委中心组学习
要求学习时间不得少于2天。
院党委
组织全体党员集中学习。
要求集中学习时间不少于40个小时。
各支部
以党支部为单位组织党员学好三本必读书及中央、省、市委领导的讲话精神。
通过学习,使每位党员提高认识。
各支部
围绕“三保”深入“三问”开展调研,进行走访,听取基层意见。
党委委员及其负责的党支部要有一份深入活动调研报告并上报院领导小组办公室。
各支部
围绕“五进五新”开展全体党员解放思想大讨论活动。
全体党员针对医院发展献计献策,每人撰写解放思想讨论体会。
各支部
召开党员干部科学发展观能力研讨会。
联系实际,找差距,谈认识,制定计划,提出建议。
人事科
深入开展系列主题教育活动。
举办《科学发展观》知识抢答赛;组织参观学习优秀典型,开展专题活动征文比赛。
纪检监察室
进行一次指导检查活动。
深入科室,听取意见,督促提高。
各指导检查组
 
衡阳市中心医院开展科学发展观学习实践活动日程安排表
 
阶段
时间
工作内容
工作要求
落实部门
 
5
1
6
30
 
召开2次以上领导班子专题民主生活会。
邀请上级党委成员、指导组成员及本院党员代表参加。
院党委
广泛征求群众对单位和领导的意见。
通过问卷调查、开通热线电话、设立意见箱、召开座谈会、建立专门网站邮箱等形式收集信息和建议。
纪检监察室
运用学习调研成果,联系医院实际,撰写分析检查报告。
广泛征求意见,组织群众进行评议,修改完善,形成共识,上报活动领导小组办公室。
院办及各支部
 
7
1
8
30
针对问题,制定方案。
整改方案要求实际、具体,确定整改时间、措施和效果。
院办及各支部
紧密联系医院实际,重点解决影响医院发展的突出问题。
解决影响医院发展和群众反映最强烈的问题。
院党委
进行二次督导检查。
重点检查解决的实际问题,听取群众意见。
各指导检查组
对整改问题进行民意测评。
发放测评表。对整改不到位的问题进行深入分析和整改。
纪检监察室
举行科学发展成果展览。
通过医院网站、《院报》、文体活动等形式展出医院科学发展观活动取得的成果。
院办、工会
做好活动工作总结和汇报。
认真总结,召开总结大会,上报活动总结材料。
院办
 
 
附件4:
衡阳市中心医院深入学习实践科学发展观活动调研课题
 
调研课题内容
责任科室
以医院文化创新实现品牌扩张
院办
医院三级学科体系规划及建设
医务部
出院病人回访模式探索
护理部
科学规划人员岗位,有效整合人力资源
人事科
通过计财手段调整收入结构和降低成本
财务科
完善医德考评体系建设,遏制行业不正之风
纪检监察室
以质量和效益为原则深化绩效分配改革
经核办
“后勤”移“前台”,“梗阻”变“顺畅”
总务科
整合设备资源,最大限度发挥设备使用效益
设备科
如何借助南方医科大学力量提高科技创新能力
科教科
以流程再造为切入点促进门诊量提高
门办
提升员工满意度,增强职工归属感
工会
如何缓解新门诊楼开张后院内“停车难”问题
保卫科
 
说明:各责任科室根据课题内容开展深入调查研究,结合实际认真分析,积极创新思路、探索对策,以达到提升效能、促进工作目的。相关文字材料请与6月1日前交医院深入学习实践科学发展观活动办公室。